各社区团支部（总支）、“两新”团组织：
2009年6月份，五里墩街道团工委被团中央列为共青团基层组织建设和基层工作试点单位，开展为期一年的试点工作，为了能在试点工作期间找准各团组织的功能定位，团工委将进一步加强和完善团的领导，明确共青团的职责、任务和作用，从自身建设中找到突破口。现将《共青团工作档案》等六项制度印发给你们，请遵照执行。
共青团蜀山区五里墩街道工作委员会
二00九年十一月二十四日
共青团工作档案制度
团支部（总支）的工作档案主要是《合肥市蜀山区基层团组织工作手册》。《合肥市蜀山区基层团组织工作手册》是评选“先进团支部（总支）”和考核团干部工作的重要材料，《工作手册》由团支部（总支）组织委员认真记录，并负责保管，《工作手册》记载的主要内容是：
一、会议记录：主要记录团的各种会议内容，包括团工委及所属各团支部（总支）工作会议、民主生活会等团内会议，应指定专人在专用记录本上做好记录，包括会议召开的时间、地点、与会人员、主持人、主要议题、讨论情况及形成的决议等。
二、工作记录：
1、记录对上级组织所布置工作的落实情况，在落实过程中团员、青年的反映及效果，并记录团费的收缴情况。
2、记录本支部（总支）自行组织的活动，包括活动的目的、要求和内容、时间、参加人数、缺席人员的原因、活动开展的效果及简单的总结评价。
3、记录做团员思想工作的情况，包括分析团员、青年的思想，记录对团员青年中出现的各种问题是怎样解决的，记录团员青年在学习、生活、娱乐等方面提出的建议和要求。
三、团员、适龄青年花名册：
１、团员花名册主要记载团员青年的基本情况：包括团员的姓名、性别、年龄、民族、入团年月日、受过何种奖励和处分、有何特长和爱好等项目。根据团员年度注册情况，《团员花名册》每年修改一次，及时追踪我街道团员队伍数量、分布及流向情况。修改时间为每年的1月份，由各支部（总支）书记负责，《花名册》格式及内容由团工委统一规定。
２、适龄青年指适龄团外青年，《花名册》包括姓名、性别、年龄、民族、职业、职务、工作单位、申请入团时间、帮助联系人、考察培养情况等。适龄青年花名册修改周期为一年，与《团员花名册》修订工作同步进行。
团员年度团籍注册制度
一、由团支部（总支）书记统一负责，每年1月份持本支部（总支）所有团员团证到团工委办理年度团籍注册手续。
二、根据团员注册情况搞好本年度团员统计工作，进行《团员花名册》修订。
三、补办丢失团证。
四、办理超龄团员离团手续。
五、转接团员组织关系。
团费收缴、管理和使用制度
一、时间：每季度收缴一次。各支部每季度第一月（即一、四、七、十月）的上旬收缴团费，并于15日前上交街道团工委。
二、标准：根据《团中央关于团费交纳、管理、使用的规定》，团员交纳团费的标准如下：
1、凡有工资收入的团员，每月以比较固定的经常性工资收入为基数，按以下比例交纳团费。
（1）月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5%。
（2）每月工资收入在400元以上者，交纳月工资收入的1%。
（3）临时工、协议工团员，在有工资收入期间，按上述规定的比例交纳团费。
2、在企业工作的农民团员按第一条第一款规定的比例交纳团费，其他农民团员每月交纳团费1角。
3、学生团员（包括没有工资收入的研究生团员），每月交纳团费1角。带薪学习的团员，按第一条第一款规定的比例交纳团费。
4、在城市和农村中从事个体工商经营的团员，每月按上季度交纳所得税后平均月收入，参照第一条第一款规定的比例交纳团费。
5、没有经济收入或依靠抚恤、救济为生的团员，每月交纳团费1角。
6、保留团籍的共产党员，从取得预备党员资格起，已交纳党费，可不交纳团费，自愿交纳团费者不限。
7、团员除按规定交纳团费外，本人自愿多交不限。
三、欠交团费处理：根据《团章》有关规定，团员连续欠交团费达6个月者，按自动退团处理。
四、团费的管理
团费的收入和支出都要有原始凭证。团工委在收到基层团组织上缴的团费时，要出具团费收据，并加盖公章。团工委每年12月份将团费收支结算一次，并将收支情况连同按规定应上缴的团费及时报送团区委。
五、团费的使用
团费主要用途是：购置团务用品；支付团员教育的有关费用；订阅团报团刊；用于团员、团干部培训；举办具有教育意义的团日活动；表彰、奖励团内先进。
团干部培训制度
为提高团干部的思想水平和工作能力，街道团工委将对全街道团干部进行必要的培训，具体内容规定如下：
一、培训内容
提高新团干的工作热情和活动能力，传授给他们基本的工作方法，使团干部进一步掌握工作特点，提高工作水平。
二、培训形式
1、团工委负责组织新团干学习工作职责和有关的规章制度。
2、由支部（总支）工作开展较好的团干部谈特色做法和好的工作经验。
3、在各团支部（总支）经常进行工作交流的基础上，召开全街道范围的“基层团组织和‘两新’团组织工作经验交流会”。
4、根据总体工作的情况，不定期地围绕某一教育专题对团干部进行培训。
团员教育评议制度
一、教育评议的目的
教育评议团员的根本目的，是为提高团员的政治素质和思想素质，增强团员意识，进一步激励广大团员在各自的岗位上发挥模范作用。
二、教育评议的内容
教育评议基本内容是根据《团章》规定的团员的基本条件和六条义务、六条权利，围绕以下五个方面进行评议：
１、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策。
２、能否坚持四项基本原则，拥护改革开放；在政治上、思想上和行动上同党中央保持一致。
３、能否立足本职，努力工作，刻苦学习，积极投身社会主义建设事业。
４、能否以雷锋为榜样，发扬社会主义道德风尚，抵制资产阶级和封建主义腐朽思想的侵蚀，积极参加社会主义精神文明建设。
５、能否遵守国家的法律、法令、各项政策规定以及街道制定的各项规章制度，敢于同各种损害国家和人民利益的行为作斗争。
三、教育评议方法
１、以支部（总支）为单位，每年进行一次。时间安排在每年4、5月份。
２、在组织团员学习《团章》及有关资料基础上，以自我评议、团员互评、团外评议三个步骤，对团员进行评议。
３、团支部（总支）综合团内外意见，结合团员的总结和现实表现，根据支部大会的民主评议意见，对团员作出综合评价。
４、街道团工委对评议情况汇总，经审核后将材料存档。
四、评议结果处理
１、由团支部（总支）将评议结果与团员见面，肯定成绩，指出不足，明确努力目标。
２、对团员评价分为四种：优秀团员，合格团员，基本合格团员，不合格团员。
３、优秀团员经支部（总支）讨论推荐，报上级团工委批准，给以表彰。对积极要求入党的优秀团员，通过适当形式，向党组织推荐作为党的发展对象。
４、对基本合格团员，要正面指出错误，限期改正。
５、对不合格团员，要通过团内组织程序，给予开除团籍处分。
团内“推优”工作制度
一、“推优”工作目的
推荐优秀团员作为党的发展对象工作，是党对共青团提出的要求，也是共青团作为党的助手和后备军在工作中的具体体现，是党的事业发展的战略需要。通过做好推荐工作，进一步在团员青年中树立先进，培养典型，激发广大团员青年的进取心，促进团的思想建设和组织建设，增强团组织的凝聚力和战斗力，并从组织上为党源源不断地输送优秀青年人才，增添新鲜血液，确保党的事业后继有人，兴旺发达。
二、推荐方法
1、推荐前教育
团组织利用组织生活时间，普遍对团员进行党的基本知识教育，提高团员的思想政治素质，不断扩大积极分子队伍。教育以党章为基本教材，循序渐进，由浅入深，增进团员对党的了解；大力开展富有实效的主题活动，使团员在活动中感受到党的基本路线、方针、政策的正确性，升华对党的认识，积极投身改革开放和现代化建设的实践，经受锻炼和考验，逐步确立为人民服务、为共产主义献身的崇高理想。
2、确定推荐对象
推荐优秀团员作党的发展对象，要把团干部、青年骨干作为培养和推荐的重点。为了把团内最优秀分子推荐给党组织作为发展对象，团支部（总支）首先应当摸清每个自愿申请入党团员的基本情况，对其中可以作为推荐对象者，团支部（总支）要做到心中有数。在此基础上征求党政部门、党员和团内外青年的意见。
如果团支部（总支）征得的多数意见不一致，团支部（总支）应当重新进行认真的审核，在统一意见的基础上确定推荐对象，使被推荐对象团员佩服，群众称赞，党组织满意。
三、推荐程序
1、团支部（总支）对申请入党的团员全面考察。
2、支委研究确定推荐对象候选人，向同级党组织和上级团组织汇报，征求意见，统一思想。
3、召开支部大会，对候选人进行表决。
4、推荐对象确定后填写《推荐表》上报同级党组织。
团内评优工作制度
一、评优目的
总结评比是对各级团组织工作的检查和考核，也是对团员进行教育的有效形式，通过评比达到总结工作、肯定成绩、找出差距、明确方向的目的，从而把团的各项工作引向深入。
二、评优办法
１、优秀团员、优秀团干部的评选：以团支部为单位进行民主评选。填写登记表，由团支部（总支）整理材料，报团工委审批。
２、先进团支部（总支）的评选：由支部（总支）根据先进团支部（总支）评选标准和评比细则，写出书面工作总结，向团工委申报，经团工委审核后，报党工委审批。
三、先进个人和集体条件：
１、优秀团员条件：
（1）具有坚定正确的政治方向，拥护党的路线、方针、政策，
努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极参加团组织的各项活动。
（2）具有良好的社会主义道德风尚，积极参加社会主义精神文明建设。模范遵守国家各项法令，道德品质好，群众评价高。
（3）严格履行团员义务，执行团的决议，遵守团的纪律，完成团组织交给的任务，在工作学习和生活中都能发挥团员的模范作用。
（4）工作态度认真，工作成绩突出。
２、优秀团干部条件
（１）热爱集体，关心团员青年，严于律己，以身作则，工作勤恳，任劳任怨。
（２）有较强的工作能力，出色完成所担负的工作。
（３）密切联系群众，倾听广大团员青年的呼声。能积极维护广大团员的正当权益，协助党团组织做好青年工作，群众威信较高。
（４）年龄在35周岁以下。
３、先进团支部（总支）条件
（1）按期换届，团干部通过民主选举产生。支委内部团结，分工合作，均能较好地履行各自职责，能认真完成上级党团组织交办的任务，热心为团员青年服务，群众威信高。
（2）团员模范作用发挥好，在工作、学习、生活上都能成为青年的表率。全年中无团员受纪律处分。
（3）各项规章制度健全、规范，能有效地实施。在基础建设方面有较成功的经验，按时交纳团费。
（4）团支部（总支）自主开展活动较好，主题鲜明，组织周密，形式多样，活动面大，实效突出。
四、先进团支部（总支）评比细则
1、思想建设
（1）经常开展党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，形式新、效果好。
（2）爱国主义教育有特色，有成效。
（3）团日活动常抓不懈，形式灵活，效果显著。
（4）平时注重对团员进行人生观、价值观、社会责任感教育，团员青年精神面貌好。
（5）经常组织团支部（总支）开展团员意识教育，团员遵章守纪好。
2、组织建设
（1）重视对团支部（总支）工作的探索，注意学习和推广先进经验。
（2）团的各项工作制度健全，职责明确，办事效率高，团的工作有计划，有总结。
（3）团费收缴及时，团员组织关系接转正常。
（4）团的组织发展计划完善，标准严格。
（５）团内组织生活正常，活动记录完备。
（６）团内活动报道及时。
3、团干部队伍建设
（1）支部（总支）班子健全，书记和各委员职责明确，各施其责。
（2）干部素质高、作风正、能力强。
（3）支部（总支）班子团结协作好，工作效率高，在团员中有威信。
（4）团的干部经常深入青年中间，研究了解情况，做好团员青年的日常教育管理工作。
（５）经常开展丰富多彩、健康向上、适合青年特点的文化活动。
（６）服务意识和能力强，能够为团员青年的成长成才、就业致富提供有效支撑。
|
